四川達州：以生態(tài)文明建設統(tǒng)領林業(yè)跨越發(fā)展

 

來源：四川省人民政府

 

    達州市生態(tài)區(qū)位十分重要，森林面積59.4萬公頃，水域面積達5.06萬公頃，不僅是渠江、長江上游和漢江的重要水源涵養(yǎng)地，同時還是秦巴山區(qū)全國重點生態(tài)功能恢復區(qū)。達州市山地面積大，林業(yè)用地面積占幅員面積的46.7%，是耕地面積的2.8倍，宜林坡地、荒地較多，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/SPAN>

　　當前和今后一個時期，達州林業(yè)發(fā)展將堅持以科學發(fā)展為主題、以轉變林業(yè)發(fā)展方式為主線、以構建林業(yè)三大體系（完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、繁榮的生態(tài)文化體系）為目標，用先進理念指導林業(yè)，用科學技術武裝林業(yè)，用信息手段管理林業(yè)，用市場機制推動林業(yè)，用法律制度保障林業(yè)，用對外開放拓展林業(yè)，用新型務林人經(jīng)營林業(yè)，不斷開發(fā)林業(yè)的多種功能，充分滿足社會的多樣化需求。努力實現(xiàn)由維護生態(tài)安全向建設生態(tài)文明提升、由傳統(tǒng)數(shù)量林業(yè)向現(xiàn)代效益林業(yè)轉變、由森林資源大市向林業(yè)經(jīng)濟強市跨越，全面開創(chuàng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的新局面。

　　一是以創(chuàng)森工作為契機，全面推進城鄉(xiāng)綠化。堅持以城市綠化為核心，縣區(qū)綠化為聯(lián)動，出口通道綠化為重點，大力實施“一河兩岸、五公園、六通道”綠化工程，著力推進城市園林化、城郊森林化、道路林蔭化、通道庭院景觀化建設。以創(chuàng)建“綠化模范縣、綠化模范示范村、綠化模范示范單位、綠化模范示范小區(qū)”為載體，大力實施“城鎮(zhèn)綠化工程、農(nóng)村綠化工程、通道綠化工程、水系綠化工程、綠色產(chǎn)業(yè)工程、苗圃基地工程”，不斷擴大城鄉(xiāng)綠化面積，提升城鄉(xiāng)綠化水平。深入開展全民義務植樹運動，廣泛宣傳和發(fā)動社會各界和廣大市民開展全民義務植樹活動，進一步增強全社會的“愛綠、護綠”意識和生態(tài)文明觀念。

　　二是以工程造林為重點，加快生態(tài)建設步伐。全面實施天然林資源保護二期工程，認真執(zhí)行森林管護補償補助政策，切實管好管住現(xiàn)有天然林資源；大力實施人工造林、封山育林和中幼林撫育，努力提升工程建設質量和效益；加快林區(qū)基礎設施，發(fā)展林區(qū)社會事業(yè)，切實改善林區(qū)生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)鞏固退耕還林工程成果，組織實施退耕還林常規(guī)專項和新增專項建設，引導農(nóng)民大力發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，通過后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助退耕農(nóng)戶解決穩(wěn)定增收等切身利益。

　　三是以產(chǎn)業(yè)建設為突破，增強林業(yè)發(fā)展實力。圍繞《達州市十二五林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》到2015年“新培育200萬畝林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地、實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值100億元、農(nóng)民從林業(yè)上獲得的年收入1000元”的奮斗目標，按照“突出特色、規(guī)模發(fā)展”的工作思路，以培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)強縣為抓手，充分利用我市豐富的林地、物種和勞動力資源，大力發(fā)展木竹工業(yè)原料林、特色經(jīng)濟林、珍貴用材林等現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力。以保護、開發(fā)和利用森林景觀資源為重點，不斷壯大綠色低碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。以發(fā)展林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為重點，實現(xiàn)林業(yè)以短養(yǎng)長和農(nóng)民快速致富。以培育特色花卉和綠化苗木為重點，不斷滿足日益增長的花卉苗木需求。以挖掘林地資源和物種資源潛力為重點，大力發(fā)展生物質能源、生物基因材料和生物制藥等產(chǎn)業(yè)。著力提升林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育林業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，滿足綠色消費需求，真正為擴大內(nèi)需、改善民生作出突出貢獻。

　　四是以資源保護為抓手，切實鞏固建設成果。認真落實森林資源管理目標責任制，嚴格執(zhí)行森林限額采伐管理制度，切實加強林木采伐和木材運輸監(jiān)管。嚴格執(zhí)行林地保護利用規(guī)劃，加強征占用林地管理，組織開展重點項目使用林地的監(jiān)督檢查。堅持“積極扶持，規(guī)范管理，促進發(fā)展”的原則，加強陸生野生動物馴養(yǎng)繁殖管理。加大林政執(zhí)法力度，依法打擊亂砍濫伐林木、無證運輸、無證經(jīng)營加工木材、非法侵占林地、破壞野生動植物等各種涉林違法行為。繼續(xù)加強森林防火和林業(yè)有害生物防治工作，切實保護森林資源安全。